Mujeres en Lugares de Decisión
En Argentina - Poder Ejecutivo

La presencia de mujeres en los máximos cargos ejecutivos de la Administración Pública Nacional es casi nula. Según el estudio Mujeres en Argentina (Ver Bibliografía), hasta 1999 sólo hubo dos ministras: en 1989, en el Ministerio de Relaciones Exteriores, y entre 1996 y 1999, en Educación. En 1999, del conjunto de las 16 Secretarías que dependen directamente de Presidencia, el 19% contaba con una mujer a cargo (Recursos Naturales y Desarrollo Sustentable, Cultura y Pequeña y Mediana empresa). Aunque baja, en 1994 el porcentaje era menor, del 10%. La representación femenina en los cargos más jerarquizados de los Ministerios era del 11%. Sobre un total de 46 Secretarías Ministeriales, cinco estaban a cargo de Mujeres: Función Pública, Equidad Fiscal, Asuntos institucionales, Relaciones con la Comunidad, Asuntos Consulares y Generales. El porcentaje era del 8% si se tiene en cuenta las Subsecretarías Ministeriales: de un total de 110, sólo 9.
La Administración Pública centralizada estaba compuesta, en 1998, por mujeres en un 48,9%. Si se analiza por sexo, el índice de masculinidad (cantidad de hombres cada 100 mujeres) en la Administración Pública era el siguiente:
- Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos: 160,2.
- Ministerio de Relaciones Exteriores, C.I. y Culto: 126.
- Ministerio de Trabajo y Seguridad Social: 112,3.
- Jefatura de Gabinete y Ministros: 102.
- Ministerio de Salud y Acción Social: 101,4.
- Presidencia de la Nación: 86,9.
- Ministerio de Defensa: 83,9.
- Ministerio de Justicia: 77,1.
- Ministerio del Interior: 76,5.
- Ministerio de Cultura y Educación: 53,3.

Fuente: Boletín estadístico. Colección Modernización del Estado nº18. Jefatura de gabinete de Ministros y Secretaría de la Función Pública, 1998.

Representación femenina en cargos superiores del Poder Ejecutivo Nacional, período 1984-1994

 

	1984	1985	1986	1987	1988	1989(1)	1989(2)	1990	1991	1992	1993	1994
Ministerios	8	8	8	8	8	8	8	8	8	8	8	8
Mujeres: cantidad	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
porcentaje	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Secretarías de Presid.	6	6	10	8	8	7	11	11	9	11	10	12
Mujeres: cantidad	0	0	0	0	0	0	0	1	0	1	1	2
porcentaje	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	9,1	0,0	9,1	10,0	16,7
Secretarías de Minist.	26	30	33	33	36	31	35	35	29	41	38	35
Mujeres: cantidad	1	0	0	0	2	3	1	1	3	2	0	2
porcentaje	3,8	0,0	0,0	0,0	5,6	9,7	2,9	2,9	10,3	4,9	0,0	5,7
Subsecret. de Presid.	15	16	21	17	18	13	19	22	17	22	23	34
Mujeres: cantidad	0	0	0	1	0	0	0	2	0	0	0	1
porcentaje	0,0	0,0	0,0	5,9	0,0	0,0	0,0	9,1	0,0	0,0	0,0	2,9
Subsecret. de Minist.	63	61	71	79	83	72	83	76	14	80	75	84
Mujeres: cantidad	4	3	5	7	5	2	3	5	0	5	5	4
porcentaje	6,3	4,9	7,0	8,9	6,0	2,8	3,6	6,6	0,0	6,3	6,7	4,8

(1) Presidencia de Raúl Alfonsín.
(2) Presidencia de Carlos Saúl Menem.

Fuente: Fuld, Roberto Gerardo. "La mujer y la política en la Argentina". En H. Cámara de diputados de la Nación, Secretaría Parlamentaria, Dirección de Información Parlamentaria, Estudios e Investigaciones 9, Mujer, Diciembre de1996. Cuadro 66.

Representación femenina en cargos superiores del Poder Ejecutivo Nacional, a octubre de 1998

Ministerios
Total
Mujeres: cantidad 1
Porcentaje

Secretarías de Presidencia
Total 15
Mujeres: cantidad 3
porcentaje 20,0

Secretarías de Ministerios
Total 36
Mujeres: cantidad 5
porcentaje 13,9

Subsecretarías
Total 110
Mujeres: cantidad 11
porcentaje 10,0

Fuente: Consejo Nacional de la Mujer.

Como vemos, las mujeres en puestos de liderazgo tienden a concentrarse en agencias del Estado de menor rango y referidos a temáticas sociales como educación y bienestar social.
En el Contrainforme al CEDAW 2002 de las Ongs se señala que durante el gobierno de Fernando De la Rúa (1999-2001) "hubo sólo 2 ministras sobre una cantidad de 12 ministerios. En el gobierno actual (presidente Eduardo Duhalde) hay 3 ministras sobre la misma cantidad de ministerios".
También afirma que de los 24 distritos, sólo en San Luis asumió la gobernación una mujer, como consecuencia de la renuncia del gobernador Adolfo Rodríguez Saá (cuando se hizo cargo, durante una semana, de la presidencia), en diciembre de 2001.
A excepción de la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires (1996) que dispone cuotas en organismos colegiados, descentralizados y de contralor ("que no siempre se cumple", dice el Contrainforme), no existen en el ámbito nacional o provincial legislación ni políticas públicas que establezcan acciones positivas en razón de género para los Poderes Ejecutivos.